各区委，警备区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局及大型企业、事业单位党组（党委），各人民团体党组：
    9月15日至18日，中共中央在北京召开了党的十七届四中全会。为把四中全会精神学习好、贯彻好，现就有关问题通知如下。

    一、统一思想，深刻认识四中全会精神的重大意义

    党的十七届四中全会是在新中国成立60周年之际、国际形势继续发生深刻变化、我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，站在党和国家全局的战略高度，全面分析了党建工作面临的形势和任务，深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，系统总结了我们党作为马克思主义执政党进行自身建设的基本经验，进一步明确了加强和改进新形势下党的建设的基本要求、目标任务和重大举措。全会作出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，反映了党和国家事业的发展要求，反映了全党加强和改进新形势下党的建设的共同意志，是在新的历史起点上以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。胡锦涛总书记在全会上发表的重要讲话，全面总结了一年来党带领人民积极应对国际金融危机冲击、推动经济社会又好又快发展取得的重大成就和新鲜经验，对贯彻落实全会精神、扎实做好党和国家各项工作提出了明确要求，为我们进一步指明了前进方向。深入贯彻落实好党的十七届四中全会精神，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，加快推进“两型”社会建设、实现武汉经济社会又好又快发展，具有重大而深远的意义。全市各级党组织和广大党员干部，一定要从政治和全局的高度，充分认识党的十七届四中全会的重大意义，迅速把思想和行动统一到全会精神上来，统一到中央和省委的决策部署上来，增强贯彻落实全会精神的自觉性和坚定性。

    二、认真学习，准确把握四中全会的精神实质

    党的十七届四中全会主题鲜明，内容丰富，内涵深刻。全市各级党组织和广大党员要通过认真学习胡锦涛总书记在全会上的重要讲话精神和全会通过的《决定》，深刻领会和准确把握党的十七届四中全会的精神实质。要准确把握当前党的建设面临的新形势、新任务，充分认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，切实增强忧患意识、责任意识，增强以改革创新精神继续推进党的建设新的伟大工程的自觉性和坚定性；要准确把握党执政以来加强自身建设所取得的基本经验，对这些基本经验要倍加重视、倍加珍惜，作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持、切实运用，并在实践中不断丰富发展；要准确把握加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重大举措，明确要求、突出重点，坚持以科学发展观指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设，不断加大党的建设工作力度、提高党的建设科学化水平；要准确把握胡锦涛总书记对做好当前党和国家工作的重要要求和总体部署，扎扎实实做好各项工作，促进全市经济社会又好又快发展。

    三、结合实际，全面贯彻落实四中全会精神

    要大力弘扬理论联系实际的学风。各单位各部门要结合实际，深入调查研究，找准各自在思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、民主集中制建设、基层党组织建设、党风廉政建设等方面存在的突出问题以及党员、干部、群众关注的热点问题，明确贯彻四中全会精神、加强和改进党的建设的突破口，有重点地提出针对性、可操作性强的实施方案和具体措施，确保把党的建设各项部署落到实处。要紧密联系当前形势，把学习贯彻四中全会精神与开展深入学习实践科学发展观活动结合起来，与应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展结合起来，与保障和改善民生、促进社会和谐稳定结合起来，通过贯彻落实四中全会精神，进一步发挥各级党委的领导核心作用，振奋精神，锐意进取，克难攻坚，努力开创武汉科学发展的新局面。
    要以贯彻落实四中全会精神为动力，切实抓好当前各项工作，把学习成果体现在推动经济社会又好又快发展上。各区各部门各单位要以更加优良的作风和更加有力的措施，扎实做好今年第四季度的各项工作，把保增长、保民生、保稳定的各项任务落到实处，全面完成全年经济社会发展预定目标。既要立足当前做好保增长的各项工作，又要着眼未来谋划好长远发展。切实抓好产业大发展。着力打造8个千亿元产业，大力培育15个新兴产业，推进远城区新型工业化，推进功能区建设，在中心城区规划建设一批现代服务业积聚区，在远城区规划建设一批工业园区，重点抓好两个国家级开发区建设。切实抓好城市大建设。加快地铁、环线等重大交通项目、“三网融合”等基础设施建设，加快推进旧城改造、重大项目征地拆迁工作，提高城市综合承载能力。切实抓好改革大推进。继续解放思想，紧紧围绕资源、环境、土地、财税、金融等重点领域和关键环节的改革创新，开展国家级专项改革试点，加快综合性体制机制创新，稳妥推进新一轮政府机构改革。要加大保民生工作力度，把中央和省市出台的各项惠民措施落到实处，让人民群众共享改革发展成果，确保城乡居民生活不断改善。着力做好就业和社会保障工作，深入推进全民创业工作，加快建立健全城乡居民社会保障救助体系，着力提高教育和医疗服务水平。坚持用硬措施落实硬任务。提高突发事件处置能力，有效预防和妥善处置群体性事件；加快推进“事要解决”，着力化解社会矛盾；坚持维护法制，依法打击违法犯罪活动，保障人民群众安居乐业，切实为武汉又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

    四、加强领导，迅速掀起学习贯彻四中全会精神的热潮

    全市各级党组织要把学习贯彻四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强组织领导，精心安排部署，采取有效措施，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来。各区各部门各单位要按照市委下发的学习贯彻四中全会精神的通知和活动安排的要求，抓紧制定切实可行的学习计划，集中时间、集中精力认真抓好四中全会精神的学习。各级党委（党组）中心组近期要以四中全会精神为主要内容，安排一次专题学习。市委将举办学习贯彻十七届四中全会精神研讨班，举办全市宣传部长读书班。各级党校、行政学院要把四中全会精神纳入培训内容，作为近期教学重点。各级基层党组织要采取灵活多样、群众喜闻乐见的形式，帮助基层党员群众学习掌握四中全会的主要内容和精神实质。宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度，营造浓厚氛围。全市上下要掀起学习贯彻十七届四中全会精神的热潮，在用全会精神统一思想、指导实践、推动工作上取得新成效。
    各区各部门要及时将学习贯彻四中全会精神的情况报告市委。

中共武汉市委
2009年9月30日