为贯彻落实省委省政府关于《湖北省国有企业开展廉洁风险防控工作的意见》及“五个配套制度”和市纪委十一届十次会议精神， 8月26日，武汉市国资委纪委在国资委九楼会议室召开了《加强党风廉政建设和惩治腐败工作会议》。市国资委纪委书记朱文斌、纪委副书记监察室主任汪家乐出席了会议，出资、归口管理的86家国有企业的纪委书记、监察室主任参加了会议。会上，市国资委纪委书记朱文斌同志传达了省市开展廉洁风险防控及惩治腐败工作的有关文件精神，认真组织学习了《湖北省国有企业开展廉洁风险防控工作的意见》及“五个配套制度”，就各国有企业下一步开展廉洁风险防控及惩治腐败工作进行了动员部署，并提出了具体工作要求。

　　《湖北省国有企业开展廉洁从业专项监察暂行办法》是总领性文件,从廉洁风险防控工作的重要意义、总体要求、五个方面措施、具体工作任务、责任主体等方面作了充分阐述,五个配套办法将落实五个方面措施具体化、规范化,其中,"三重一大"决策、生产经营管理、产权交易是国有企业腐败现象易发多发的重要部位和关键环节,民主监督和廉洁从业专项监察是加强国有企业反腐倡廉建设的重要举措,涵盖了国有企业廉洁风险防控工作的重点领域和关键环节,基本形成一个比较完整的风险防控体系,符合国有企业反腐倡廉工作实际。

　　国有企业是国民经济的重要支柱,是党执政兴国的重要基础,是贯彻落实科学发展观、实现经济发展方式转变、推动经济结构调整的中坚力量。《湖北省国有企业开展廉洁风险防控工作意见》及五个配套制度的出台，是根据中央和省委关于构建惩防腐败体系建设的要求,着眼于权力行使安全、资金运用安全、工程建设安全和干部成长安全制定的。

　　国资委和国有企业一定要认真学习,深刻领会,努力实践,确保"1十5"六个文件的贯彻落实。一要建立健全领导机制。国有企业开展廉洁风险防控工作是一项系统工程,涉及面广,事关全局,必须实施强有力的组织领导。二要建立健全协调机制。国资委纪检监察部门和国资监管部门要积极协助国有企业党委抓好廉洁风险防控工作任务的分解与落实,制定切实可行的实施方案,发挥好国资监管机构在组织谋划、检查监督、聚集合力、督促落实方面的作用。三要建立健全责任机制。坚持谁主管谁负责的原则,把廉洁风险防控工作纳入党风廉政建设责任制范畴,健全国有企业"一把手"负总责、分管领导各负其责、部门各司其职的责任网络。四要建立健全督查机制。国资委纪检监察部门和各企业纪委要实行廉洁风险防控工作汇报会、情况通报等制度,定期不定期进行检查,加大监督检查力度,及时掌握贯彻落实"1十5"文件的进展情况,及时总结推广国有企业廉洁风险防控工作中的成功经验和有效作法。五要建立健全奖惩机制。要把贯彻落实"1十5"文件情况作为国有企业领导人员选拔任用的重要依据,激励国有企业领导人员自觉担负起抓廉洁风险防控工作的职责。

　　创新反腐倡廉工作方式方法的重要举措。工作启动以来，全市各国有企业都能按照市委市政府“高起点、快行动、求实效”的工作思路，及时成立了领导小组，制定了工作方案，分解了责任目标，快速行动，精心组织，大胆创新，取得了明显成效。通过全面实施“十个全覆盖”，积极从源头上抓好预防和治理腐败，防止决策失误、权力失控、行为失范和干部失足，确保党员领导干部权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。

　　“十个全覆盖”是今年乃至今后几年反腐廉政建设的重要任务，各国有企业要把“十个全覆盖”工作作为本企业反腐廉政建设的重要工作来抓。一是要加强组织领导。坚持各级党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照责任分工，在党委的领导下，与相关责任部门一起成立相应的工作专班，制定切实可行的工作方案，建立上下联动、齐抓共管的工作机制。二是明确工作责任。各国有企业主要领导要切实担负“第一反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作，是贯彻落实中央和省市关于反腐倡廉工作决策部署的重要体现，是责任人”的责任，把“十个全覆盖”工作纳入重要议事日程，周密部署，落实举措，全面推进。各相关部门要按照任务分解，认真履行职责，切实抓紧抓好，抓出实效。纪委监察部门要充分发挥组织协调作用，加强督办检查和调研分析，了解工作进展情况，研究解决存在的问题，确保“十个全覆盖”工作有序推进。三是严格考核奖惩。建立推进“十个全覆盖”工作的专项考核机制，同时将推进“十个全覆盖”工作列入企业年度目标考核和落实党风廉政建设责任制情况考核的重要内容，将工作完成情况作为考核领导干部实绩的重要依据。国资委纪委将根据市推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作的整体部署，定期或不定期组织检查，发现问题及时通报并限期整改。

　　依纪依法查办案件，严肃惩处腐败分子，是党中央和中央纪委的一贯要求，是党的建设和反腐倡廉形势的发展要求，是建立健全惩治和预防腐败体系的内在要求，也是人民群众的迫切要求。各国有企业纪检监察部门要深刻认识依纪依法查办案件工作对于维护党和国家工作大局的重要意义，切实增强办案工作的政治责任感。

　　各国有企业纪委主要领导和监察部门领导要高度重视依纪依法查办案件工作，要积极适应反腐败斗争形势发展的现实需要，从政治和全局的高度，进一步提高对查办案件工作的重要性的认识，要积极适应形势的发展变化，加大投入、改善条件，重视现代科技在查办案件工作当中的运用，不断改进办案的思路、方式和方法。要注重发挥政策和策略的威力，注重提高纪检监察部门依纪依法、安全文明查办案件的能力和水平。重视办案队伍建设，提高办案干部政策法规水平和办案业务水平，提高企业自办案件的能力。各级纪检监察干部一定要树立查办案件是尽职、有案不查是失职的观念，牢固树立以人为本，执纪为民的理念。进一步加强惩治腐败工作力度，使案件查办工作稳步向前推进。