8月4日下午，市国资委组织召开出资企业“小金库”专项治理工作动员大会。市国资委纪委书记朱文斌同志出席会议并作了动员讲话。市国资委治理“小金库”工作领导小组全体成员,以及各出资企业分管领导和财务负责人共40余人参加了会议。

　　会上，朱文斌书记指出，深入开展“小金库”专项治理工作是党中央、国务院作出的一项重要决策,充分表明了党中央和国务院惩治“小金库”问题的决心。朱文斌书记就我市出资企业做好“小金库”专项治理工作提出以下几点要求：

　　此次专项治理工作是在党中央、国务院的领导下统一部署实施的。为了加强对出资企业“小金库”专项治理工作的领导，根据市委市政府的要求，我委成立了出资企业“小金库”专项治理工作领导小组，负责出资企业“小金库”专项治理的组织领导和协调督导工作。“小金库”专项治理是一项复杂的系统工程，各出资企业要按照集团统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的要求，建立“小金库”专项治理工作领导机构和办事机构，抽调业务骨干，加强组织领导。出资企业主要负责人要亲自挂帅，按照分级负责、分口把关的要求，切实担负起专项治理工作的组织领导职责。出资企业的财务、纪检监察、审计、组织人事等部门要共同参与，明确任务分工，落实责任主体，对“小金库”治理工作进行全面部署，狠抓落实，确保按时保质完成“小金库”治理工作任务。

　　出资企业要深刻学习领会政策，高度重视“小金库”治理自查自纠工作，保证自查自纠工作横向到边、纵向到底、不走过场、不留死角。要进一步提高出资企业各部门和各级子企业对“小金库”自查自纠工作的认识，增强工作的自觉性和主动性，鼓励自查，努力在自查过程中发现问题、解决问题。对在自查工作中走过场的企业，要给予通报批评并责令整改；对问题严重的，要追究主要负责人的责任。

　　组织开展重点检查是确保“小金库”专项治理工作取得扎实成效的重要手段。各出资企业要充分认识治理“小金库”重点检查的重要性，在做好自查自纠工作的基础上，积极配合检查组工作，全面、及时、客观、真实地提供相关资料，不得瞒情不报，更不得以任何方式阻挠检查。对弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱分钱，或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要依法从重处理。

　　为彻底消除“小金库”滋生的土壤，各出资企业要全面排查在生产经营管理、财务和资产管理等方面存在的各类隐患，堵塞容易和有可能形成“小金库”的管理漏洞，并根据排查结果，梳理业务流程，完善内控制度，规范权力运行，采取有效措施从源头上防范和杜绝新的“小金库”发生。要坚持标本兼治、堵疏结合、惩防并举、综合治理的方针，建立防治“小金库”的长效机制，“开前门、堵后门”。通过加强思想教育，使其不想设立“小金库”；通过完善体制机制，使其不必设立“小金库”；通过健全内控制度，使其不能设立“小金库”；通过责任追究和高压严惩，使其不敢设立“小金库”，从而斩断“小金库”的思想根源、制度根源和资金来源。

　　各出资企业要大力宣传中央治理“小金库”的坚强决心，大力宣传治理“小金库”的有关政策规定。要在本企业的板报橱窗、内部刊物、网站等媒体上公告有关治理“小金库”的政策，公告本企业和国资委设立的举报电话和电子邮箱。要通过重奖手段，鼓励群众举报，并采取有效措施保护举报人合法权益。对存在打击报复举报人行为的，要对泄露举报人信息人员和打击报复人员进行严肃处理。要充分利用本企业“小金库”案例，开展警示教育，增强企业各级领导人员和财务人员的责任意识与法纪观念，筑牢思想道德防线。

　　要按照《会计法》等有关法律法规的要求，建立健全严格的财务管理、内部审计和财务公开制度。要严格银行账户审批管理制度，认真清理银行账户，彻底解决公款私存、账外设账、多头开户等问题。要创新会计核算和财务管理方式，对具备条件的出资企业积极推行集中核算与会计委派制，并定期进行岗位交流和履职评估；加强资金集中管理和实行“收支两条线”管理制度；完善信息化手段，确保资金和权力在阳光下运行。要大力推动职务消费制度改革，努力建立一套消费形式货币化、消费标准公开化、激励机制有效化和监督管理常态化的职务消费新制度。

　　在当前和今后一段时间，市国资委将把查处“小金库”问题作为财务监督、监事会监督、审计监督、纪检监察等有关监管工作的重要内容。希望出资企业要教育广大干部职工充分认识私设“小金库”的危害，打消侥幸与观望心理，严格按照此次“小金库”治理政策，彻底消除“小金库”现象，为促进出资企业持续健康发展，确保国有资产安全增值奠定坚实基础。