各出资企业:
根据市国资委《市属出资企业本部工资总额预算管理暂行办法》(武国资分配[2011]8号)规定,现决定开展本部2011年度工资总额预算执行情况清算和2012年度工资总额预算编制工作。现将有关事项通知如下:
一、2011年度出资企业本部工资总额预算执行情况清算
(一)工资总额预算执行情况清算内容
1、出资企业本部2011年度工资总额预算执行情况,是否按国资委批复的工资总额发放,有无超预算发放行为,企业增人等导致工资总额增加是否按规定报备报批。
2、对工资收入低于全市企平(岗平)工资企业,是否制订了工资增长计划,对社保欠费企业是否制定了补缴计划,执行结果如何。
3、其它收入发放情况,对工资总额之外的其他收入发放情况要认真清理,如特殊奖励、各种保险(含企业年金)等。
4、出资企业本部2011年度工资管理情况,是否按市国资委新的工资管理暂行办法要求,对本部工资管理办法进行修改,对工资结构进行了调整,是否建立了工资数据基础台帐,对加强工资管理工作的措施等。
(二)工资总额预算执行情况清算方法
1、各出资企业依据市国资委批复的2011年度工资总额预算,对2011年度工资总额预算执行情况进行检查分析,查找差异原因,核实相关数据,认真填报2011年度工资总额预算执行情况清算表、变动表等相关内容,清算结果作为下年度工资总额预算编制依据。
2、各出资企业要认真组织清算工作,除做好对本部工资总额的清算工作外,还应组织好所属企业职工工资的清算工作,并对所属企业工资管理情况进行总结。各出资企业应如实填写相关报表,本部及所属企业的书面清算报告及相关材料,于2012年1月底前报市国资委企业分配处(附电子文档)。
3、市国资委将委派中介机构对本部工资总额预算执行情况进行专项审计。
二、2012年出资企业本部工资总额预算编制
(一)预算编制范围
纳入2012年度本部工资总额预算编制范围为23家出资企业(具体企业名单附后)。
(二)预算编制的基本方法
出资企业编制2012年度本部工资总额预算时,应以2011年度工资总额清算数为基数,结合2011年度企业经济效益情况确定编制2012年度本部工资总额预算。
出资企业本部可增加工资总额的基本条件:一是上年盈利、或完成政府确定目标任务的;二是上年扭亏为盈或完成市国资委下达减亏目标的;三是本部职工平均工资虽超过全市企平(岗平)工资4倍以上、超过所属企业职工平均工资4倍以上,但企业实现利润(经营性)比上年增长25%以上的。
出资企业本部有以下几种情况应核减工资总额或控制工资总额增长:一是上年由盈利变为亏损、增加亏损或利润(经营性)比上年下降25%以上的,应核减工资总额;二是本部职工平均工资超过所属企业职工平均工资、全市企平(岗平)工资3倍以上的,要适当控制总额;超过4倍以上的,原则上不得增长。三是本部工资增长幅度不能超过所属企业工资增长幅度。出资企业2012年工资增长幅度,以市人社局发布的工资指导线为依据,结合企业平均工资水平确定。
(三)预算编制程序
出资企业应按工资管理规定程序,做好工资总额预算编制工作,人力资源部门编制的工资总额预算应与财务部门编制的工资总额预算数据核对一致,经公司董事会通过并经财务总监联签后,报市国资委审批。
三、上报资料及要求
1、2011年度本部工资总额清算报告内容包括:本年度工资总额预清算编制的范围、依据、工资分配形式,批复的工资预算额度、本年工资总额执行情况,差异原因分析,执行过程的监管情况等;对所属企业工资管理是否制定工资管理办法、对低于市社平工资的所属企业是否制定增长计划,对社保欠费是否制定了补缴计划,完成情况如何,工资基础台帐的建立情况等。
2、2012年度本部工资总额预算报告内容包括:预算编制的范围、依据、工资分配形式,本年申报的工资总额预算额度与上年清算比增减的原因及依据;所属企业工资管理年度目标,包括企业上年平均工资水平、工资增长计划、工资增长方式、基础管理工作目标等。
3、工资总额预清算编报说明。工资总额预清算编报说明主要是针对预清算报表相关数据的情况说明和报告中需要进一步详述的事件说明,包括企业本部机构设置、岗位设置、人员编制、工资结构和标准、工资发放办法、工资总额预清算数增加或减少原因说明、非工资性收入及所属企业相关工资情况说明。
4、出资企业本部工资总额预清算报表。包括出资企业本部工资总额预清算汇总表、企业员工工资预清算表、工资总额预清算变动表;出资企业本部及所属企业职工工资统计表。
5、上报内容及时间要求。各出资企业应于2011年12月底前上报初稿,2012年1月底前将正式编制的本部工资总额预清算报告、报表和所属企业职工工资汇总表及说明一并报市国资委企业分配处汇审(附电子文档)。
6、加强领导,精心组织。各出资企业要明确专门机构负责该项工作,按照市国资委的部署,加强协调沟通,按时完成工资总额预清算任务。工作中如有问题,请及时与市国资委企业分配处联系(表格可在市国资委网站下载)。
联 系 人:赵红妩 王营信
联系电话:82440276 82432701
附件1:
2011年度工资总额预算执行情况清算及2012年度工资总额预算编制的企业名单
附件2:
2011年度出资企业本部工资总额清算表
2012年度出资企业本部工资总额预算表
出资企业本部及权属企业职工工资统计表
企业分配处
二○一一年十一月二日
附件1
2011年度工资总额预算执行情况清算及
2012年度工资总额预算编制的企业名单
1、武汉国有资产经营公司
2、武汉工业国有控股集团有限公司
3、武汉重工集团有限公司
4、武汉商贸国有控股集团有限公司
5、武汉新港建设投资开发集团有限公司
6、武汉葛化集团有限公司
7、武汉农业集团有限公司
8、武汉市公共交通集团有限责任公司
9、武汉市城市建投资开发集团有限公司
10、武汉建工(集团)有限公司
11、武汉地产开发投资集团有限公司
12、武汉中央商务区投资控股集团有限公司
13、武汉机场综合发展总公司
14、武汉国有城乡建设投资集团公司
15、武汉市市政工程总公司
16、武汉经济发展投资(集团)有限公司
17、武汉地铁集团有限公司
18、武汉商联(集团)股份有限公司
19、武汉农业投资有限公司
20、武汉水资源发展投资有限公司
21、武汉环境投资开发集团有限公司
22、武汉交通工程建设投资有限公司
23、武汉港务集团有限公司