报告会会场

市反商业贿赂法规政策宣讲团成员、江岸区
检察院反贪局政委何汉生作报告

市国资委纪委书记朱文斌主持报告会

    为认真贯彻落实中央、省、市有关治理商业贿赂专项工作会议精神，进一步深化市国有企业治理商业贿赂工作，根据市治贿办《关于组织开展反商业贿赂法规政策宣讲的通知》精神和委党委工作安排。11月14日上午，市国资委在市委会议中心1号会议厅召开了“全市国有企业反商业贿赂政策法规报告会”。报告会由市国资委纪委书记朱文斌主持，由市反商业贿赂法规政策宣讲团成员、江岸区检察院反贪局政委何汉生同志授课。参加人员有市出资、归口管理企业及二级企业党政负责人（含党委书记、董事长、总经理）、纪委正副书记、纪检监察部门负责人、市国资委机关副处（级）以上干部等，共483人。市国资委党委书记（主任）黄江、党委副书记（副主任）殷志峰、副巡视员李影参加了报告会。
    报告会上，何汉生同志主要讲了三个方面的内容。一是讲解了商业贿赂的基本概念、主要特征，介绍了刑法中相关条款和规定；二是对近几年来市属国有企业发生的一些商业贿赂案件进行了分析，揭示了商业贿赂行为的各种手段和方式；三是结合当前国有企业改革发展实际，提出了防治商业贿赂的主要措施。何汉生同志说，商业贿赂危害十分严重，它破坏市场秩序，妨碍公平竞争和资源合理配置，影响投资环境；增加企业经营成本，造成国家税收减少和公有财产被侵吞；为假冒伪劣商品开了方便之门，直接损害广大消费者的合法权益，引发不少突发公共事件和其他社会问题；败坏社会风气，成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。在讲到商业贿赂犯罪主体时，何汉生同志特别强调，行受贿犯罪的主体既可以是国家工作人员、国有企业人员、政府委派到非国有企业的工作人员、非国有企业人员等个人，也可以是政府机关、执法单位，国有企业、民营企业等组织，凡是有商业贿赂行为的都可以成为犯罪的主体。在讲到对商业贿赂行为查处时，何汉生同志从行贿、受贿财物数额上列举了单位对单位、单位对个人、个人对个人之间哪些商业贿赂行为必须立案调查，追究刑事责任，哪些可以只给予一般违规违纪处理的标准界限；还从犯罪类型上解释了普通的挪用公款、贪污受贿，与商业贿赂中的行贿、受贿的区别和不同表现形式，等等。最后，何汉生同志结合自己过去在企业工作亲身经历说，国有企业纪检监察工作离不开“一把手”的大力支持，首先必须在认识上到位，然后才能主动去抓教育、抓管理、抓制度建设，有效预防商业贿赂问题的发生。
    这次报告会，何汉生同志用通俗易懂的语言、详实的数据和身边一些鲜活的案例，以案释法，深入浅出地给大家上了一堂生动活泼的法制课。与会人员普遍反映，听了何汉生同志的报告会后，很受教育，思想震动很大，不仅对反商业贿赂政策法规知识有了更多的了解和掌握，澄清了一些模糊认识，而且更加认识到商业贿赂的严重危害性，增强了反商业贿赂的自觉性和责任感。部分企业领导人员表示，要结合这次报告会，认真组织企业相关人员学习贯彻党的十七大和中纪委十七届二次全会精神，严格落实国有企业领导人员“七项要求”和其他有关廉洁规定，按照今年中央颁布的《工作规划》具体要求抓好企业反腐倡廉建设。

（来源：监察室）