一、公司简介

武汉初开堂药业有限公司位于武汉市汉口商业中心六渡桥。创建于1939年的初开堂药店，被国内贸易部授于中华老字号企业，在海内外享有较高的美誉度。

主要从事中药材、中药饮片、中成药、参茸类及滋补保健药品的经营。下设三个分公司，十多个零售连锁药店，一个调味品厂，经营品种品规达4000余种，服务于武汉三镇。

在经营中严格按照国家药品质量管理规范，实行现代化规范化管理，以“顾客第一、服务第一、质量第一、信誉第一”的服务理念，连锁经营实行“统一招牌、统一计划、统一采购、统一验收、统一配送、统一核算、统一管理、统一价格、统一服务”。2003年通过了国家GSP认证。

二、公司概况

1、公司经营范围 

中药材、中成药、中药饮片、化学药制剂、抗生素、生化药品、保健食品、医疗器械、健身器材批零兼营，汽车运输，中药材收购。

2、公司股权结构

公司总股本：188万股

3、公司人员结构：

职工总数：235人

在岗职工：140人

内部退养职工：30人

退休职工：65人

4、公司财务状况

根据湖北虹桥证券咨询评估有限责任公司评报字（2001）T028号资产评估报告，经江汉区国有资产管理局确认，净资产为86.61万元（含企业自有管房）。

根据“企业租用直管公房并申请彻底改制的，其房产的70%注入企业作为改制成本”的精神，公司现有经营网点13家，其中9家租用直管公房，产权归属区房地公司，租用面积为3748.3M2价值658万元。按武政办（2000）102号文可享受的公房注入资产为460万元。

将上述两项全部注入企业后，截止2000年8月31日公司改制的净资产为546.61万元。

三、企业面临的问题

1、初开堂作为老字号中药店，仍然存在“小”、“散”的现象，缺少中药行业龙头的霸气，企业市场占有率，市场集中度都比较低，企业的规模不够大，经济实力比较弱。

2、尽管近几年企业连锁经营在市场竞争中得到了发展，企业拥有自己统一的商标和标志，有自己统一的店面设计标识，但企业的服务规范、服务标准、操作流程和新产品研发有待提高。

3、外地大型药品销售连锁企业，大量涌入本地市场，它们利用资金和管理等方面的优势，占领了市场的一定份额，对企业销售、发展都有一定影响。

四、改制过程

2000年公司根据武改办[2000]102号《关于促进中小企业改制的若干实施意见》和江办发[2000]12号《关于深化发展企业产权制度改革的意见（试行）》文件精神，结合公司实际，制订方案，资产评估，产权界定，成本测算，签定协议，认购资产，上报审批等程序分步运作。吃透精神，用足用活政策，切实从维护国家、企业、职工和出资者等各方利益，所有程序均经职代会审议通过后实施。

具体步骤如下：

第一阶段：（2000年6月5日——7月5日）宣传发动学习贯彻市、区有关企业改制文件精神，召开领导班子会，中层干部会、党团骨干分子会、职代会。认真做好改制宣传工作，引导、帮助职工认清形势、统一思想、形成共识、成立专班，研究拟定改制方案，向主管部门和体改部门提出改制申请。

第二阶段（7月6日——12月31日）资产评估国资部门提出企业资产和企业用房评估立项申请，委托评估机构对企业资产进行全面评估。评估值报国资部门审核确认。

第三阶段（2001年元月1日——5月31日）成本测算根据企业实际净资产拟定资产量化标准，经国资部门审批后，按规定将资产界定到个人，确定经济补偿金额。企业与职工签订改变身份和解除劳动关系协议书，并履行签证手续。自谋出路的，给予一次性经济补偿。

第四阶段（6月1日——7月31日）出资认购企业向房地公司提出房产注入及购买申请，双方就企业用房产权转让和受让进行协商签署有关合同，依《公司法》、新企业股东发起组建有限责任公司，按有关政策出资认购剩余国有资产，制订新企业章程和相关制度。

第五阶段（8月10日——8月31号）上报审批准备相关文件、资料上报区体改部门审批后办理企业用房产权过户，资产负债转移，社保关系转接以及工商税务登记、变更、结算等手续。改制工作基本完成，筹备召开新公司成立大会。

四、人员安置

根据武政办（2000）102号文有关规定，这次改制企业所有在册职工均与企业解除劳动关系，办理终止和解除劳动合同手续，改变国企职工身份，并给予相应的经济补偿（安置补偿方案另行规定）。同时多条出路供职工选择参与企业改制。

1、自谋职业，职工成为企业资产界定者，不参与企业工作，自谋职业，与企业脱钩，其社会养老保险关系和统筹费用等自行负责，直至法定退休年龄进入统筹。凡改制前自谋出路者，经本人提出申请，按照规定据实计算后，一次性兑现经济补偿金。

2、截止2001年7月31日，凡距离法定退休年龄5年内的职工，按照改制精神，原则上在改变身份后由新企业实行内部退养，达到法定退休年龄时，再办理正式退休手续，职工内部退养期间，由新企业发给内退工资，享受医疗待遇，并按规定缴纳社会保险金、失业保险金。内退工资按职工本人内退前一年月平均工资的80%的比例，从本人内退之日起计发，如本人愿意也可以领取一次性经济补偿算断，补偿的金额为：距法定退休年龄的实际月份X（内退工资+养老保险金+失业保险金+医药费），但最高不得超过距法定退休年龄5年以外同工龄职工一次性经济补偿的标准。

3、原企业职工经资产界定并将经济补偿兑现的，即与原企业脱钩，新企业不负担任何费用，自行负责社保统筹缴费关系。到法定退休年龄由统筹办理退休手续，退休金由社保机构社会化发放。

4、资产界定标准。资产界定标准即职工改变身份的经济补偿标准，根据企业改制成本、职工平均工资水平，经劳动部门审核，在职职工资产界定标准为：1983年12月31日前参加工作的正式职工，工作时间每满一年，发给910元经济补偿金，即职工个人的经济补偿金额=910元/1年工龄X本人实际连续工龄；1984年元月1日后参加工作的合同制工人，按其工作年限，工作时间每满一年，发给910元经济补偿金，即职工个人经济补偿金额=910元/1年工龄X本人实际连续工龄，但最多不得超过12年。

5、原企业退休人员的医疗福利预留资产，依照改制政策，按我公司上年平均每人每年845元，预留5年医药费，从企业资产中扣除，留给新企业，即：845元/年X5年X60人=25.35万元。

6、凡在原企业办理了劳保、内退、停薪留职等手续离岗的固定职工，改制期间原协议全部终止，原则上都要参加企业改制，在解除原有劳动关系、改变身份后，其经济补偿金按规定据实计算后一次性兑现。如本人因特殊原因可与新企业协商保留社保关系，在新企业同意的前提下，将本人补偿金交新企业托管，同新企业重新签订有关协议，由新企业向社保机构代缴社保费，但个人承担部分应按协商办法，按时向企业缴纳，直至法定年龄退休后享受养老金社会化发放。

7、改制后，企业法定年龄退休职工的养老保险关系移交社保机构管理，养老金实行社会化发放。考虑到目前社会保障管理配套工作一时难以完善，因此改制后，原企业退休职工的有关管理工作仍由改制后的企业负责，基本养老保险之外的有关待遇，仍按国家及省市有关规定执行，经费来源渠道不变。今后国家及省市有新政策出台，则按新政策办理。

五、改制后效果

1、通过产权制度改革，明晰产权关系，建立起现代企业制度，充分利用现有的销售网络和发展流通新网络，加大市场占有率。实现营销创新，增强企业活力，培植企业品牌，逐步形成总经销、总代理为主体的集约化经营。

2、围绕医药经营企业GSP达标认证工作，达到管理模式，管理手段的创新，从“管理抓规范、质量抓监管、人事抓改革、资金抓运转、教育抓培训、安全抓防范”入手，切实实现了科学化管理。

3、引进了先进营销理念和成功经验，建立了适应市场竞争的新的营销模式，加快了零售店的发展步伐，坚持品牌优势连锁经营的思路。对零售店实行“重点扶持、规范管理、争创名店”的政策，建立起以配送中心为核心的经营管理模式。

4、突破传统的营销模式，聚集优势，大力开发高科技含量，高附加值的品牌产品。为公司的加速发展打下坚实的基础，创造良好的条件。

5、加速和扩展“初开堂”品牌的连锁经营，积极在全省范围内探索合作经营，发展加盟连锁店，充分利用老字号品牌，吸引别的企业加盟，实现从品牌经营到经营品牌。

6、加快新品种的开发，2001年开始公司实业将陆续推出取得卫生许可证书的新品种上市，如：“初开堂”牌的参茸燕耳、药酒、精制饮片等投放市场。

六、总结

经过三年多的改制实践，新公司基本实现了发展规划。销利逐年上升，职工队伍稳定，无一下岗待岗人员，收益稳步增涨。三年加薪两次，2004年药品分公司总代理品种达到100多个，辐射武汉三镇大小药店，创造最好的经济效益。调味品厂“初开堂”牌胡椒等系列品种进入各大超市，深受消费者欢迎。老字号品牌得到进一步提升，通过改制，公司加强企业管理夯实基础，实力进一步增强，使之在激烈的市场竞争中立于不败之地，得到了长足的发展。